罗湖“二线插花地”棚户区改造项目举行新闻通气会
自2016年12月20日罗湖“二线插花地”棚户区改造正式启动全面签约和房屋拆除以来,截至目前,棚改房屋当事人补偿安置协议签约率达97%,9.3万余居民基本搬离。5月4日上午,罗湖棚改指挥部召开新闻通气会,向社会公布棚改工作进展。
罗湖区委书记贺海涛,区长聂新平,区委常委、常务副区长王守睿,罗湖区委常委、宣传部长王萍,区委常委宋延,罗湖区委常委、区委(政府)办公室主任李小宁,龙岗区副区长黄惠波、天健集团董事长辛杰、总裁宋扬等参加了新闻通气会。
新闻通气会在罗湖棚改现场指挥部举行
参加这次新闻通气会的中央及部委媒体有:《人民日报》、新华社、《经济日报》、《光明日报》、《中国改革报》,省级媒体有《南方日报》、《羊城晚报》、《南方都市报》和《广州日报》,市级媒体有《深圳特区报》、《深圳商报》、《深圳晚报》、《晶报》、《深圳都市报》、深圳新闻网、深圳卫视、都市频道、公共频道和898新闻频率等。
罗湖区委书记贺海涛介绍罗湖棚改情况
在观看完简短的罗湖棚改纪实片《抉择》后,罗湖区委书记贺海涛分三个方面向媒体记者介绍了罗湖棚改的总体情况、进展情况和未来的蓝图。其一是罗湖“二线插花地”棚户区改造启动实施的背景。罗湖“二线插花地”是深圳经济特区成立之后,特区管理线与行政区划线并未完全吻合,形成了管理上的“真空地带”,一些当事人利用行政管理上的真空大肆抢建,形成了玉龙、木棉岭、布心三大违法建筑集聚区。2003年,深圳市委市政府明确将“二线插花地”交由罗湖区管理。在这个时间节点上,三个片区事实上已经建成楼宇1300多栋,建筑面积130多万平米,居住人口达到9.3万人。这是大的历史背景,也可以说是深圳这座年轻城市在快速发展过程中,所存在的局限性和管理上的欠帐;其二是罗湖棚改到底难在哪里。改造体量巨大,居住群体错综复杂,产权关系杂乱,矛盾纠纷问题重重,历史遗留违法建筑为主,行政征收无法直接实施;其三是3400多人的棚改团队。自从去年12月20日启动协商签约和房屋拆除开始,罗湖棚改人基本上都是“5+2”、“白+黑”,没有休息日、节假日,走街串巷、挨家挨户上门宣讲政策,了解诉求,切实为当事人、租户、商户解决实际困难,跑断腿、磨破嘴、忘记累已经成为每个棚改人日常生活的写照。
辛杰董事长介绍天健棚改经验与做法
天健集团董事长辛杰从天健作为承接主体的角度,从三个方面向媒体记者介绍了天健作为国有企业,在罗湖棚改项目中的经验与做法。首先,国企承接,体现棚改公益性。罗湖棚改是确保城市运行安全有序和人民群众生命财产安全的大事,作为深圳国企,承担棚改重任,消除城市重大公共安全隐患,责无旁贷。天健集团在罗湖棚改的角色定位不是开发商,不主导开发,不赚取任何开发利润,而是为政府提供棚改全过程服务,维护当事人的合法权益,体现国企承担社会责任的公益性;第二,认真履约,体现责任与担当。政府将棚改任务交给天健集团,是一份重托,是一份责任,使命感和责任感驱动我们必须不折不扣履行合同,兑现对政府的承诺。罗湖棚改是对天健集团履约能力的全面检验;第三,积极作为,落实攻坚责任。在过去的一年里,天健集团形成了一整套棚改工作和服务体系,确保落实各项攻坚责任,天健的服务体现着精准性、科学性和专业性。“政府主导+国企实施+棚户区改造+保障性住房建设”模式是罗湖棚改的重要制度创新之一,实践证明,这种模式是行之有效的,实现了我们既定的目标。
天健集团自去年4月28日与罗湖区签约,由此成为罗湖棚改“承接主体”,经过大量细致扎实的工作,与罗湖区、龙岗区一道开展了艰难卓绝的谈判签约、清租分流和房屋拆除等工作。截至目前,棚改房屋当事人补偿安置协议签约率达97%;9.3万余居民基本搬离(相当于一个小县城的人口),近3300名师生在春节前一个月已妥善分流安置;清空交付房屋1100多栋,已拆除房屋500多栋。罗湖棚改快速推进,成效令人瞩目,这充分体现了“二线插花地”广大群众对这项重大民生工程的支持和拥护。
媒体提问
罗湖区区长聂新平回答媒体提问
龙岗区副区长黄惠波回答媒体提问
棚户区将变身安全宜居社区
从《罗湖“二线插花地”棚户区改造专项规划》看,罗湖棚改项目的未来图景已清晰可见。改造完成后,原本各类隐患叠加的棚户片区将华丽变身成为安全宜居社区。
根据项目的总体要求,整个规划建设将采用街区制、海绵小区、智慧小区、地下综合管廊、绿色建筑、建筑工业化、建筑废弃物循环利用等七大新兴技术规范,建成总建筑面积125万~152万平方米的设计合理、配套设施齐全、环境优美、管理有序的国际化人居环境示范社区,彻底消除插花地公共安全隐患,使片区生活环境焕然一新。
随着棚户区居民搬离和房屋拆除加快,规划建设工作同步紧锣密鼓全面推进。按照《深圳市罗湖“二线插花地”棚户区改造项目规划建设工作实施方案》安排,目前已完成棚改项目地质灾害评估报告、项目专项规划公告、造价咨询单位招标、项目建议书编制及批复、勘察单位招标、节能报告审查等项目建议书阶段工作,下一步将按时间节点继续推进可行性研究(6月9日前)、方案设计(11月12日前)、初步设计(12月30日前)、施工图(2018年1月30日前)、施工许可(2018年2月21日前)等各阶段工作。
预计今年5月初,完成设计单位招标与概念方案设计,届时便可以清楚地看到棚户区项目改造后的沙盘模型;9月份完成地质灾害整治开工备案,符合条件的边坡未来计划建成公园等休闲场所;12月份完成施工图设计,防雷装置设计报批、交通运输图纸报批以及绿色建筑报批。明年2月份完成建筑工程许可报批,取得施工许可后,预计3年内完成项目的工程建设。